杭州市委举行新闻发布会，解读市委十三届十次全会精神，楼倻捷参加并回答记者提问

18日下午，中共杭州市委举行新闻发布会，介绍和解读市委十三届十次全会精神。市文化广电旅游局党组书记、局长楼倻捷参加新闻发布会并回答记者提问。现将答记者问全文刊登如下：

问:

“文化+”是产业融合发展的新形态，这次全会对着力推动“文化+”融合发展提出了新要求，请问市文旅部门将推出哪些重点举措推动“文化+”融合发展？

答:

市文化广电旅游局党组书记、局长楼倻捷▼

总体来讲，是按照“文化+科技”“文化+旅游”“文化+民生”三大融合改革的赛道，统筹发力、实现重点突破。

首先，在“文化+科技”方面，杭州完全有实力和能力，成为国际国内“AI+文旅”的创新策源地。因为杭州AI企业聚集、文化IP密集；我们要借着杭州正在打造“人工智能创新发展第一城”的东风，让文化和旅游行业成为人工智能创新发展应用的大场景、大市场，实现党的二十届四中全会提出的“以新需求引领新供给、以新供给创造新需求”。“AI+文旅”裂变出大量的新业态、新场景，将极大地引导新消费、带动新投资。前几天我们刚举办了全市数字文旅产业发展大会，在会上宣发了两个重要场景：一是争取“爱奇艺”到杭州建线下体验乐园。把爱奇艺线上影视 IP，用科技的力量转化成线下“沉浸式全感乐园”。按照这样的思路，有大量国产动漫、游戏、影视IP都可以转化，完全可以朝着打造“杭州版”“科创版”迪士尼方向迈进。二是我们在文旅领域开展具身智能的探索。比如最近我们让文旅智能体“杭小忆”与灵伴科技 Rokid 眼镜合作，戴上这个眼镜可以实现在杭州旅游的人工智能导览、景区讲解、线路规划、互动问答、翻译、导航等功能，实现“一镜”“沉浸式”游览杭州，所以这个项目叫“镜游杭州”。因为AI，我们从传统“观光”时代到了“沉浸式体验”时代；因为有了IP，我们从普通的“游览”转化为了“共情”。因此，“AI+文旅”一定是提升人民生活品质的，一定会带来高质量旅游体验的好时代。

第二，在“文化+旅游”方面，推动更多文化 IP转化为高质量旅游体验产品。要积极打造“国际研学之城”。杭州的历史文化内涵、三大世界文化遗产、七项人类非遗，以及文学、影视、动漫、文博、文创、演艺等方面的成果，都可以应用和融合到具有国际水准的“研学”线路中。

第三，在“文化+民生”方面，杭州“文旅惠民卡”已拥有100多万用户，29.9元可以一年内游遍包含西溪湿地在内的30多个景区景点，让更多老杭州、新杭州人，均等地享受优质公共文化服务和旅游景区景点的服务。我们要继续深化推进“15分钟品质文化圈”，尤其是在城市有机更新的过程中，争取打造若干个社区版的“天目里”，让具有国际水准的艺术街区，成为“生产、生活、生态”三生融合的“未来社区”的一部分，让文化和艺术的力量渗透到城市的每一寸肌理。

杭州举行市委十三届十次全会

市委十三届十次全会于12月17日举行。全会深入学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记考察浙江重要讲话精神，认真落实省委十五届八次全会部署，听取和讨论了省委常委、市委书记刘非同志受市委常委会委托所作的报告，审议通过了《中共杭州市委关于制定杭州市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。全会结束时，刘非同志作了讲话。会议圆满完成了各项议程，取得了丰硕成果。

摄影/毛惠清

这次全会最重要的成果，就是审议通过了市委关于制定“十五五”规划的《建议》。《建议》全面贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记对杭州工作的重要指示批示精神，认真落实省委十五届八次全会部署，立足“十五五”杭州发展的方位定位，提出“十五五”时期全市经济社会发展的指导思想、基本要求、主要目标和重点任务，对今后五年全市经济社会发展作了总体规划和系统部署。

市委对制定“十五五”规划建议高度重视，先后组织召开市委常委会（扩大）会议、市委理论学习中心组专题学习会等系列会议，深入学习贯彻习近平总书记关于“十五五”规划编制工作的重要指示批示精神、党的二十届四中全会精神和省委十五届八次全会精神，就我市“十五五”发展重大问题进行研究。前期，深入开展调查研究，围绕省委提出的6个趋势性关键性重大问题和两个事关杭州发展的重要问题，由市领导牵头开展课题研究，提出“十五五”时期我市关键领域发展的理念思路。省委十五届八次全会期间，省委书记王浩同志参加杭州组审议，对我市“十五五”发展给予了精准指导。在《建议》稿起草过程中，市委始终坚持发扬民主、集思广益，坚持“开门编规划”，广泛征求各方意见建议。市委常委会两次召开会议进行审议、修改，形成了提请全会审议的《建议》稿。

《建议》稿的起草，突出把握了以下三个方面：一是对标看齐，坚持把习近平总书记对杭州工作的重要指示批示精神作为战略指引，全面贯彻党的二十届四中全会精神，认真落实省委十五届八次全会部署，着力推动中央精神、省委部署与杭州实际紧密结合；二是守正创新，围绕持续推动“八八战略”省会实践走深走实，既坚持好完善好过去行之有效的打法做法，同时根据新形势新任务，突出问题导向，运用改革的方法，提出新的工作载体和举措。三是突出方向性、战略性，主要体现定性目标和重点举措，必要的定量要求和一些具体工作部署将在制定规划《纲要》时研究确定。

5大方面

呈现市委十三届十次全会精神

全会精神概括起来主要有5个方面：

1.系统总结“十四五”时期全市经济社会发展取得的重大成就。全会指出，“十四五”时期是杭州发展极不寻常、极不平凡的五年。最具里程碑意义的是，习近平总书记亲自出席杭州亚运会开幕式，亲临浙江考察并提出“4+1”重要要求，为杭州高质量发展注入强大动力。杭州办成史上最成功的亚运会，向世界奉献了一届“中国特色、亚洲风采、精彩纷呈”的体育盛会，以“办好一个会、提升一座城”的奋发有为，实现了“天下从此重杭州”到“天下再识新杭州”、经济总量跨上2万亿元新台阶、城市规模迈入超大城市行列等“三个跃升”。五年来，面对错综复杂的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行“八八战略”，坚定扛起“经济大市挑大梁、省会城市当头雁”的责任担当，推动高质量发展建设共同富裕示范区城市范例取得明显实质性进展。这些发展成就的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵、在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是省委、省政府正确领导、大力支持的结果，是全市团结一心、奋勇拼搏的结果。

摄影/肖奕叁

2.突出强调“十五五”时期我市发展必须把握的基本要求。全会提出，推动我市“十五五”时期经济社会发展，必须牢记习近平总书记对杭州的殷殷嘱托，严格遵循中央《建议》确定的“六个坚持”重大原则，始终突出“八八战略”管全局、管长远、管根本的统领地位，认真落实省委“一个首要任务、三个主攻方向、两个根本”总体工作部署，结合杭州实际，把握“六个更加注重”的基本要求：一是更加注重服务区域重大战略；二是更加注重科技创新引领；三是更加注重提升人民生活品质；四是更加注重进一步全面深化改革；五是更加注重提高超大城市治理能力和水平；六是更加注重在全省发挥龙头领跑示范带动作用。

3.明确提出“十五五”时期的发展目标。全会立足市第十三次党代会“到2035年基本建成世界一流的社会主义现代化国际大都市”的部署安排，深入分析面临的机遇挑战，指出“十五五”时期具有承前启后的重要地位，是我市基本建成世界一流的社会主义现代化国际大都市的关键时期。基于这一发展阶段的判断，市委提出我市“十五五”时期的发展目标是“基本建成世界一流的社会主义现代化国际大都市取得决定性进展，在全省高质量发展建设共同富裕示范区中发挥龙头领跑示范带动作用”。同时，围绕杭州发展的关键领域，提出“七个重大突破”的具体目标：一是人工智能创新发展第一城建设实现重大突破，创新活力之城的吸引力影响力更加凸显；二是构建杭州特色现代化产业体系实现重大突破，新质生产力加快壮大成势；三是新业态新模式新场景发展实现重大突破，成为引领全国的消费转型升级高地；四是共同富裕先行示范实现重大突破，成为促进区域协调发展、城乡一体化发展的样板；五是绿色低碳转型实现重大突破，生态文明之都建设迈向更高水平；六是“文化+”融合发展实现重大突破，历史文化名城的知名度美誉度持续提高；七是推进城市治理科学化精细化智慧化实现重大突破，成为超大城市现代化治理样板。这个发展目标，集“现代化先行、共同富裕示范、世界一流标准”于一体，彰显“经济大市挑大梁、省会城市当头雁”的责任担当，以更可感可及、更具辨识度的标志性成果，展现了杭州上下牢记嘱托、感恩奋进、一年接着一年干的坚定自觉。

摄影/肖奕叁

4.系统部署“十五五”时期发展11个方面的重点任务。一是做深做透“两篇大文章”，努力在以科技创新塑造发展新优势上走在前列；二是加快构建杭州特色现代化产业体系，持续夯实实体经济根基；三是主动融入和服务构建新发展格局，建设引领全国的消费转型升级高地；四是加快建设高能级开放强市，增强全球高端生产要素配置能力；五是深化市场经济体制改革，增强高质量发展动力；六是积极推动区域协调发展，提升东部地区重要中心城市能级；七是以“千万工程”为牵引做好“强城”“兴村”“融合”文章，推进城乡一体融合高质量发展；八是充分激发文化创新创造活力，推动全域文化繁荣全民精神富有；九是围绕人的全生命周期需求改善公共服务，不断擦亮最具幸福感城市金名片；十是推进经济社会发展全面绿色转型，加快建设更高水平美丽杭州；十一是更好统筹发展和安全，加快建设更高水平平安杭州法治杭州。这些重点任务既与中央和省委部署相衔接，又体现杭州特色，既坚持一张蓝图绘到底、又注重与时俱进谱新篇，将为基本建成世界一流的社会主义现代化国际大都市取得决定性进展提供有力支撑。

5.持续强化坚持和加强党的全面领导这个坚强保证。全会强调，要坚持以党的自我革命引领社会革命，全面落实新时代党的建设总要求，加快打造新时代党建高地省会标杆，持续深化清廉杭州建设，以高质量党建引领高质量发展，为实现“十五五”规划汇聚强大合力。全会围绕坚持和加强党的全面领导、纵深推进全面从严治党、推进社会主义民主政治建设、充分调动全社会积极性主动性创造性等4个方面，对全市各级党组织和党员干部提出明确要求。