“六干”奋进文旅人⑲
王海言：忠诚履职，才能守好文化阵地
王海言在富阳的书画工作室，位于一处开窗见山的清幽之地。走进工作室，墙壁上挂满了装裱好的书画作品，书桌和书架上摆放着一些笔墨纸砚和收藏品，给人一种雅致的书香气息。
61岁的王海言戴着眼镜，头发有些花白，说话的语调不紧不慢，给人一种儒雅的气质。“过段时间，我又要去参加一个书画作品展，所以最近有点忙。”一见面，王海言就聊起书画艺术。看得出来，退休后的他依然习惯忙碌的状态，这也是多年从事文化市场执法工作养成的习惯。
见证文化执法体制改革
1996年9月，王海言到杭州市新闻出版发展中心工作，随即被借调至杭州市新闻出版局报刊管理处。1998年7月，他调入新成立的杭州市出版物市场稽查队。由于人员紧缺，王海言既要负责报刊影像管理工作，又要参与出版物市场稽查，“两头跑、双肩挑”成为当时的工作常态。2004年，他担任杭州市出版物市场稽查队队长。
2005年，杭州文化执法领域迎来一场重大的体制改革，当时的文化局、广播电视局、新闻出版局合并，成立杭州市文广新局，之前各自分散的执法部门也整合为杭州市文化市场行政执法总队。
“当时，省里撤销了稽查部门的执法权，把杭州、宁波两个副省级城市的执法队定为总队，这在全国都是领先的。”作为这场重要改革的亲历者，王海言见证了这场改革的艰难与成效。
在杭州市委、市政府的重视和支持下，杭州市文化市场行政执法总队被定位为副局级单位，成为全国首个高配的市级执法总队，机构力量配备强大。
这次改革也让杭州的文化执法工作走在全国前列，而王海言也在改革中逐渐成长为执法骨干。2009年12月，他升任杭州市文化市场行政执法总队副总队长，开始将更多精力投入队伍建设和市场监管中，带领团队在文化市场执法领域屡获佳绩。
全国首创电商执法模式
随着互联网的快速发展，一些非法出版物开始从线下蔓延至线上，给文化市场执法工作带来新的挑战。而杭州作为电商之都，监管的压力非常大。
“当时，全国多地调查线索发现，一些非法出版物从杭州的电商平台流出。由于该平台的规模很大，一些职能部门心存顾虑。”王海言深知，守护意识形态安全是职责所在，不能因企业体量大而退缩。2014年，他牵头推出一项创新举措——在辖区的一家大型电商平台设立执法工作站，选派两名工作人员常驻，这在全国电商领域尚属首次。
工作站的设立并非一帆风顺，初期面临不小的阻力。“不能仅凭杭州市文化市场行政执法总队的名义，我们也借助杭州市扫黄打非办公室的牌子，靠着职责和担当打开局面。” 王海言回忆道。
入驻后，执法人员不仅帮助该电商平台修改了与法律法规相冲突的平台规则，规范其商业行为，还通过与该电商平台的安全团队合作，精准打击线上非法出版物。通过工作站联动，不少跨区域案件得以成功破获，工作站成为全国文化执法部门与该电商平台对接的窗口。
“每年光协查的案件就有400多起，两名执法人员几乎全年无休。”王海言介绍，工作站不仅为净化杭州的文化市场立下汗马功劳，更为全国电商平台的文化监管提供了可复制的宝贵经验。2016年，全国扫黄打非办公室在浙江召开四省市现场会，杭州市文化市场行政执法总队因在电商平台监管方面的突出成效，成为会议的重要观摩点。
勇挑重担彰显使命担当
在执法生涯中，王海言多次参与重大活动保障，其中，2016年G20杭州峰会的保障工作让他记忆犹新。
当时，杭州市文化市场行政执法总队不仅要负责辖区内所有文化场所的安全检查和意识形态风险防控，还要抽调人员参与峰会演出的筹备服务工作。“总队一共只有40多人，先后抽走10多人参与峰会演出的筹备服务，白天黑夜连轴转。”王海言说。
除了常规的文化场所检查，执法总队还要参与公安、安监等部门的联合检查。“G20杭州峰会期间，外国记者可以在杭州自由采访，我们既要保障他们的采访自由，又要防范意识形态风险。” 王海言回忆，那段时间，执法队员们经常加班到深夜。因保障工作突出，王海言被省委、省政府授予“G20杭州峰会先进个人”，这份荣誉背后，是他和团队无数个日夜的付出与坚守。
在扫黄打非工作中，王海言同样成绩斐然。杭州市文化市场行政执法总队成立后，当时杭州市扫黄打非办公室就设在总队，王海言带领团队查处了大量非法出版物案件，其中包括全省的典型案例。杭州的扫黄打非工作在全省考核中始终名列前茅，全国扫黄打非办公室也多次对杭州的工作给予肯定。2014年，王海言获评“全国扫黄打非先进个人”；2021年，他又荣获“全国新闻出版广播影视系统先进工作者”称号，享受省部级劳模待遇。
在杭州文化领域工作的28年间，王海言始终以坚定的政治担当、务实的工作作风和创新的执法智慧，与同事们一起，共同守护杭州的文化市场秩序和意识形态安全，用一串串扎实的业绩、一组组亮眼的数据、一项项沉甸甸的荣誉，书写了一名文化市场执法工作者的初心与使命。
王海言，1998年7月进入杭州市出版物市场稽查队，2024年7月从杭州市文化市场行政执法队退休。
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杭州文广旅游发布整理编辑
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