为切实保障假日文化和旅游市场安全有序，防范化解各类文旅领域安全风险，守护市民游客生命财产安全，杭州市深入贯彻 “人民至上、生命至上” 理念，紧扣“安全第一、预防为主、综合治理”方针，统筹部署、上下联动、精准发力，联动全市各地旅专委开展全覆盖、多维度、深层次假日安全专项督导服务，全面筑牢文旅安全屏障，全力护航假日文旅市场平稳运行。自“五一”假期以来，全市累计接待游客1696.13万人次，按可比口径同步增长约5.14%。其中，全市接待外地来杭游客1028.2万人次（日均205.6万人次），同比增长7.1%。全市假期旅游产品供给丰富、市场总体平稳有序。
（一）提前谋划部署、研判风险热点。
一是召开专题会议会商调度。4月29日，召开局党组（扩大）会议，专题听取“五一”假日旅游市场综合监管和安全生产形势分析，并部署局系统安全生产督导服务工作。4月30日下午，副市长金承涛召集市旅专委成员单位和各区、县（市），召开全市旅专委假日安全工作例会，对假期安全防范再强调再部署再动员。5月3日，金承涛副市长再次调度全市假日旅游安全防范工作，对“筑牢安全防线 护航假日文旅”提出具体要求。
二是开展分业包干督导服务。自4月29日起，分8个工作组采取局领导带队，按照分管业务领域包干的方式，赴A级景区、文化娱乐场所、涉旅住宿业、公共文化场馆，以及教育培训机构等各重点涉旅监管对象开展假日旅游市场和安全生产工作现场督导服务。4月30日下午，局党组书记、局长杨晓峰领衔带队赴西湖区文三数字生活街区开展假日安全检查指导工作。其他局班子成员结合分管联系工作推进实际，利用节前和“五一”假期对所管辖、联系的重点监管对象开展“四不两直体检式暗访”；市旅专委办会同行业领域安全防范专家，部署开展“祥和2026 平安五一”专项督导服务工作。截至目前，市本级累计派出暗访检查组15组（其中，局领导领衔带队督导服务组8组，专家暗访组7组），检查重点涉旅场所96家次，协助企业发现并闭环整改31个隐患。
三是加强每日会商滚动研判。自4月28日起，启动全市文化广电旅游领域“五一”假期每日会商研判制度，局党组书记、局长杨晓峰全程领衔并持续调度，期间共下发安全提示单2期，隐患整改交办单4期；在局微信公众号编发《假期将至，文化和旅游部提醒广大游客》《假期出游，一定要牢记10个提示》以及《假期出游必看！人员密集场所消防安全提示》等假日旅游安全防范信息3篇，下（转）发提示预警、调度指令13条次。
（二）压紧压实责任、部署全域排查。
自4月28日起，全市文化广电旅游领域按照“五一”假期安全防范“日查日改日报告”工作机制要求，下沉值守力量强化一线巡检。全市文化广电旅游系统自4月28日以来，累计出动1053人次，指导检查各类文旅场所707家次，协助企业发现并整改各类一般隐患44个（不含“体检式”暗访检查数据）。此外，根据省、市防指办的要求，对全市在营露营营地和漂流项目组织开展防汛应急能力专项排查。截至目前，已对全市40个在营露营营地，以及18条已开漂（或确定今年复漂）的漂流线路完成“防汛最小单元”信息匹配确认。
（三）市地两级联动、协同共护平安。
市旅专委成员单位立足本单位职能，开展专项检查，护航假日旅游安全。比如：市市场监管局以“食品安全”“特种设备”“价格有序”为重点，部署开展全市假日安全专项检查；市交通运输局以“防风险、除隐患、保安全”为重点，聚焦水上航运、陆上高速、旅游包车等重点领域，开展假期全天候巡查；市农业农村局针对农家乐和农产品冷链设施设备安全等重点领域，指导属地开展多部门联合行动；市园文局联动相关职能部门，指导属地落实文博场馆、文保建筑安全监管主体责任。
此外，各区、县（市）旅专委也纷纷结合自身特点，在市区联动框架下，开展具有本地特色的安全防范工作，推动假日安全检查走深走实，构建 “一域一特色、一地一亮点” 的安全监管新格局。诸如：上城区推广“一码安心游”助力假日旅游市场安全有序；萧山区通过全流程体验对密室剧本杀场所开展“体检式”督导服务；临安区依托“游临安”平台落实非A景区热门游览地（网红打卡点）监管；桐庐县坚持“13工作法（一个目标、三项举措）”强化全行业部署、全社会动员和全流程监管；淳安县聚焦“涉水、低空”项目实际，委托第三方机构对相关项目开“漂（飞）”运营条件组织开展安全评估等等。
（四）落实值班值守、加强市场监管。
市本级80余名机关干部、执法队员分三类24小时做好应急值班值守：一类是参加全市应急值班；一类是前往上城、拱墅、西湖和景区一线维护秩序，会同公安、市场监管、交通等部门现场处置、联合整治防范“无序揽客”“出租车诱购”“商业贿赂”等各类乱象顽疾；一类是在机关值班室接听旅游投诉电话、处理各类投诉纠纷，防止投诉纠纷上升为舆情。截至目前，“五一”假期以来，市本级累计出动执法人员318人次，受理并妥善处置各类纠纷投诉18批次，驱赶非法拉客57人次。
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